南海区妇儿工委办2006年工作总结

　　2006年区妇儿工委坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实男女平等基本国策，落实儿童优先原则，围绕经济强区、法治社会、和谐南海的总体要求，加强妇儿工委能力建设，充分发挥议事协调职能，推动各级政府和有关部门加大两个规划的实施力度，突破重点难点，加强调研督导，做好两个规划中期监测评估工作，促进两个规划中期目标如期实现。

　　一、创新宣传手段，再掀男女平等基本国策和两个规划的宣传高潮。

　　2006年是妇女儿童发展规划（2001—2010年）的中期评估年，是“十一五”规划和“五五”普法规划的开局之年，我区各级妇联、各成员单位积极做好有关法律法规和妇女儿童发展规划的学习、宣传、贯彻工作，促进男女平等基本国策的贯彻执行，推进两性和谐发展。
一是做好了“四五”普法工作总结，并制定了“五五”普法实施方案。二是以宣传《妇女权益保障法》为重点开展了百万妇女学法律活动。各妇女学校、外来女工流动学校都把普法教育纳入妇女提素的重要内容。今年外来女工流动学校上课35次，接受教育群众6500人次；组队参加了佛山市妇联举办的法律知识竞赛，取得二等奖；开展妇女法有奖知识测验活动；举办佛山妇女学法图片巡回展等。通过普法活动，妇女群众的法律意识得到明显提高，为促进我区三个文明协调发展，构建和谐南海发挥积极作用。区妇联被评为南海区“四五”普法先进集体。三是做好妇女儿童发展规划的宣传工作。把妇女儿童发展规划小册子以及市的宣传单张、挂图发放至基层，提高了广大干部群众对妇女儿童事业的重视和关注。

　　二、协调有关部门做好妇女儿童发展规划中期评估工作。

　　今年是我区妇女儿童发展规划（2001—2010年）的中期评估年，区妇联在上级妇联的指导下认真做好中期评估工作。召开了妇儿工委成员单位的会议，明确了各部门的责任；协调有关部门收集、整理了有关数据指标，并协同统计局撰写了中期评估报告；协调有关职能部门做好有关文件资料的收集、整理并装订册，做好准备迎接佛山市、广东省妇女儿童发展规划督导组的检查。

　　2006年4月26日和5月24—26日，佛山市和广东省妇女儿童发展规划中期评估督导组分别到我区进行督导，区妇儿工委成主任作了情况汇报，督导组参观了保健院、医院、幼儿园、企业、村委会等单位，就我区妇女儿童发展规划的落实情况进行了检查评估。2001年到2005年，我区根据《南海区妇女儿童发展规划（2001——2010年）》的目标和要求，在区委、区政府的正确领导和高度重视下，在区妇儿工委有关部门及各镇（街道）的共同努力下，积极稳步地推进全区妇女儿童发展规划的实施，使我区妇女儿童事业得到持续稳步发展，各项规划监测统计指标实现情况较好，多项指标已超过2005年中期发展目标，提前达到2010年终期目标，并超过了全国和全省同期目标要求，取得了较好的成绩，得到了省督导组的充分肯定。在2006年5月26日下午的意见反馈交流会上，督导组对我区的妇女儿童发展规划实施情况给予了高度评价，并提出了中肯的意见和建议，对促进我区妇女儿童事业发展具有深远的意义。

　　三、协助市妇儿工委做好“防拐”项目有关工作。

　　1、做好“防拐”宣传活动。我区的桂城、狮山作为“防拐”项目试点镇（街道），积极利用本地资源结合工作实际开展了一系列的防拐宣传。

　　一是结合2006年“三八”维权周活动的契机开展宣传活动。在举办街头咨询、图片巡展、禁毒宣传等活动时向群众特别是外来女务工人员派发“防拐”宣传单张，教育她们如何保护自己。并且在有线电视上播放新闻片段。

　　二是利用外来女工流动学校，在课堂上向外来女工渗透“防拐”方面的知识，教育她们要树立正确的人生观、价值观，不断提高自身素质，提高法律意识和明辨是非的能力，抵制外来诱惑，学会保护自己。

　　2、开展零基准测量以及目标人群的建卡建档工作。根据佛山市防拐项目行动计划书，2006年9月—2007年8月将开展直接援助干预措施行动，我区桂城的大墟、夏东、平南，狮山的招大、永和、塘联被确定为实施该项目的试点村（居），9月25—26日，有关试点村（社区）的相关人员参加了项目培训。培训结束后，各试点村（居）马上召集相关人员开展了培训，统一学习、布置工作，镇（街道）妇联的领导还作了强调。有关工作人员按照相关工作流程开展了零基准测量以及目标人群的建卡建档工作。各试点村（居）都在中心位置悬挂横额，让群众知道本次防拐目标人群建卡工作。工作人员都是利用中午、傍晚逐家走访出租屋、铺位、街头的发廊等，查找目标人群为她们建立卡片。同时向她们派发相关宣传单张，宣传“防拐”的相关知识。目前试点村（居）的零基准测量和目标人群初次建卡工作已经基本完成，一年内我们将开展一系列的防拐宣传教育，提高外来妇女中目标人群的防拐意识和能力。

　　四、健全机构和有关工作机制，为妇女儿童工作提供有力组织保障。

　　1、建立维权工作联席会议制度。为构建社会化的维权工作格局，更好地实践“三个代表”重要思想，贯彻落实男女平等基本国策和国家法律法规中关于保障妇女儿童权益的规定，进一步加强新时期妇女儿童权益保护工作。区委办以南办发[2006]41号文发出了《关于建立佛山市南海区维护妇女儿童合法权益联席会议制度的通知》，联席会议由区人大牵头，共16个相关单位参与。联席会议将通报我区妇女儿童权益方面的重要情况和突出问题，分析研究相应对策；监督全区保护妇女儿童合法权益的法律法规和政策措施的执行情况；协调侵害妇女儿童合法权益的重大或典型案件的查处，推动妇女儿童合法权益保障方面的难点问题的解决；促进《妇女权益保障法》为主体的有关保护妇女儿童合法权益的法律法规的全面实施。

　　2、成立家庭教育工作指导委员会。为加强对全区家庭教育的指导和协调，切实推进我区家庭教育工作，今年7月，区委办以南发[2006]42号文发文成立了南海区家庭教育工作指导委员会，由区委副书记张和平任主任，副区长万志康任副主任，16个相关部门的领导任成员，为家庭教育工作的开展提供了保障和支持。大沥、九江都由政府牵头，联合妇联、教育组、关工委等部门，成立了家庭教育指导中心，日常工作由妇联具体负责，重点指导学校、农村、社区家庭教育活动的开展。

　　这些机构的建立，将为我区妇女儿童工作的开展提供组织保证。

　　五、关注未成年人思想道德建设，为妇女儿童办好事、实事。

　　1、全面推进青春期性健康教育深入发展。

　　近几年在青少年中出现的早恋、同居、婚前性行为等现象渐趋上升，引起了社会各有关部门的高度重视和关注。 12月23日上午，市、区妇联在西樵樵北中学举办了“走出青春期的困惑”儿童论坛。学生、家长们围绕着孩子对青春期的认识、进入青春期，家长在哪些方面对孩子进行了教育，家长、学校如何引导孩子正确学习、了解青春期知识等方面进行了互动和探讨，有关专家现场作了解答。活动为全面推进我区青春期性健康教育深入发展作出了有益的探讨。

　　2、开展援助单亲特困母亲家庭活动。

　　2005年12月13日，区妇联召开了新闻发布会，全面启动了“和谐南海.爱心行动”——援助单亲特困母亲家庭的活动。一年来，活动得到了社会各界的大力支持和响应，海外乡亲、热心企业、单位和各界群众纷纷伸出援手，帮助我们的单亲特困母亲渡过了难关，送去了温暖。至2006年12月，我区共有单亲特困母亲家庭1521户，全部家庭均接受了不同形式的援助，援助面达100%。其中已经结对子的1014户，结对面达到66.7%。并且已经有100多户家庭经过帮扶和自身的努力脱离了贫困。

　　一年来，区妇儿工委在推进实施两个规划方面做了大量富有成效的工作，但也存在一些问题，如办公室与各成员单位的协调、沟通不够，掌握情况不够全面；重点难点问题的排查、调查研究、推进解决的力度有待加强等，这些存在的问题有待今后不断努力，加以改进。